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  • 产品名称: 丽水市商场监管局关于2021年丽水市特种设备运用单位和出产单位监督查看状况的通报
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  • 上架时间: 2022-09-23 03:55:48
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  依据《关于展开2021年丽水市特种设备出产(运用)单位日常监督查看的告诉》(丽市监〔2021〕21号)的布置,2021年,全市特种设备督查组织按方案展开了特种设备运用单位和出产单位日常监督查看,现将查看状况通报如下:

  (一)运用单位监督查看状况。到11月底,我市特种设备运用单位合计7553家,全市特种设备安全督查组织共对2559家运用单位展开监督查看,查看覆盖率达52%。运用单位日常监督查看首要采纳“要点+双随机”方法,其间要点单位方案查看235家,实践查看292家;一般单位方案双随机查看375家,实践查看375家,均运用“浙政钉·掌上法律系统履行“双随机”。查看中累计发现特种设备安全危险1295起,已整改1244起,危险整改率为96%(其他已执行整改措施),下发安全督查指令书406份,立案查处64起。

  (二)出产单位监督查看状况。到11月底,我市特种设备出产单位合计150家,其间压力管道元件制作单位117家。锅炉、压力容器、起重机械、叉车制作单位9家,装置单位24家,还有查验单位5家。列入2021年查看方案的出产单位合计27家,其间制作单位20家、装置修补单位5家,查验单位2家。已悉数按方案完结查看,查看覆盖率18%。查看发现问题82起,宣布指令书4份,其间69起已完结整改,其他13起期限整改中。

  1.企业主体职责认识淡漠。我市特种设备运用单位以中小微企业居多,安全处理基础薄弱,安全认识淡漠,安全投入缺乏,“重效益、轻安全”现象仍存在。特种设备未处理挂号、人员无证上岗、违章违规作业、安全保护装置功用失效、安全教育流于形式、应急演练未当令展开等现象还时有产生。

  2.专业人员缺失难以彻底治愈。企业招工难,专业流动性大的问题得不到底子处理,“有证不上岗,上岗未持证”现象重复产生,杰出体现在叉车、快开门压力容器方面。特种设备作业人员多为年纪大、文化程度低,取证存在难度,导致部分无证操作危险迟迟不能闭环,特别是锅炉作业人员遍及高龄化、青黄不接。

  3.电梯权责胶葛日益突显。我市电梯占特种设备总数60%,年均增速达15%。其间小区电梯触及开发商、业主、物业公司、维保单位等多个主体,既有交给阶段权责不明、物业撤场、无业主委员会等权责胶葛问题,也存在电梯维保、查验和修补费用执行难等问题,导致少量电梯脱保、脱检、无安全处理人员等安全危险产生。

  4.监管难题办理仍需深化。燃气管道主管部门权责不明、前史台账不清、安全状况不明;锅炉水质化验人员稀缺、水处理作业不到位;压力容器、工业管道年度查看不到位;叉车无证、违章作业等监管难题办理仍需进一步深化。

  1.取证企业不出产仍然遍及。部分企业不出产特种设备出产答应规模产品,仅因商场招标所需而取证,导致取证后技能人员、设备严峻低于答应要求,质保系统流于形式。本年查看的19家制作企业中,5家企业未出产TS产品。相关答应法规短少退出机制,底层监管存在困难。

  2.白标产品流入商场难以追溯。大都压力管道元件制作从温州迁至丽水,采纳丽水出产、温州经销的形式。部分企业出产的产品未标示本厂厂标、TS证号即出厂出售(即“白标”产品),再由经销商标示标识。跨区域操作,添加了产品追溯难度。

  3.继续坚持答应条件认识淡漠。部分企业取证后未能继续坚持出产答应条件,质保系统工作不到位。首要体现:录用的系统职责人员与实践岗位不匹配、无损检测等要害岗位变化未及时弥补、查验短少记载无法溯源、产品档案不健全等。

  单个企业还存在未及时处理地址改变、出产答应证超期、资源条件缺失问题杰出等,已责令期限整改,特此通报批评:

  1.凯意得阀门有限公司、丽水红宇阀门有限公司实践出产地址改变未及时处理地址改变手续,已责令向发证组织请求改变,经答应改变审阅通往后,方可出产TS产品。

  2.浙江摩恩达阀门有限公司因内部处理不妥未能及时换证,查看当日出产答应证过期,已责令期限请求换证。

  3.浙江康鑫钢管有限公司、浙江广博阀门有限公司的技能人员、查验设备、质保系统工作等出产答应条件保持较差,已责令期限整改并现场承认整改到位。

  (一)狠抓主体职责执行。归纳运用安全督查、法律稽察、技能查验、处理点评、宣扬教育、数字化监管等手法标准企业特种设备安全处理。推动运用单位展开自查自纠、构建两层防备机制,实在消除安全危险。

  (二)加大人员训练力度。一是加大取证训练力度。添加训练班次、进步训练质量、进步考试经过率,强化持证人员保证;二是加大企业安全处理员和作业人员安全宣扬、免费训练教育,进步企业处理能力和持证人员实操水平。

  (三)深化危险排查办理。强化信息研判、杰出问题导向,继续推动特种设备安全整治三年举动和特种设备范畴“防备较大·根绝严重”攻坚整治举动,进一步强化“四重”特种设备监管,坚决遏止特种设备事端产生。

  (四)探究分类点评机制。积极探究树立特种设备制作单位出产能力分类点评机制,运用日常监督查看机遇,对出产企业从人员配备、出产处理、硬件设备三个方面进行点评打分,并对社会发布点评成果,经过诚信建造、商场倒逼等机制然后进步我市TS出产企业高质量开展处理能力。

  丽市监便笺〔2021〕262号关于2021年丽水市特种设备运用单位和出产单位监督查看状况的通报.pdf

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